Présentation de Clément Frézet, sous-préfet de Mirande

Clément Frézet, 29 ans, juriste de formation, j'ai fait mes études à l'université de Bordeaux qui est ma ville d'origine, à la faculté de droit durant cinq années.

Ensuite, j'ai été aide à la décision au Conseil d'État et au Tribunal administratif de Poitiers. J'ai par la suite été quelques temps rédacteur juridique à la direction de l'administration pénitentiaire, où je m'occupais essentiellement de la défense de l'État dans les contentieux sensibles et l'appui juridique au service déconcentrés.

Puis j'ai présenté le concours de magistrat administratif en 2021, que j'ai obtenu avant d'être affecté au Tribunal administratif de Bordeaux en 2022.

J'ai exercé les fonctions de rapporteur, puis rapporteur public sur une totalité de trois années, dans une chambre traitant principalement du contentieux de l'urbanisme, du domaine public, du droit des étrangers bien sûr, et plus récemment de la police administrative.

J'ai souhaité faire une mobilité dans l'institution préfectorale et donc me voici désormais détaché sur un emploi de sous-préfet d'arrondissement.

C'est une première expérience, j'avais le souhait très rapidement de découvrir l'administration active comme on dit, de passer de la juridiction administrative à l'administration active.

J'avais déjà eu une expérience en administration centrale à la direction de l'administration pénitentiaire.

Donc j'avais envie cette fois-ci de découvrir les services déconcentrés de l'État et d'être au plus près du territoire, au dernier kilomètre de l'action publique. C'est tout naturellement que je me suis tourné vers l'administration préfectorale.

En plus des liens historiques qui unissent aussi juridiction administrative et institution préfectorale puisqu'on puise nos sources dans la loi du 28 pluviôse an VIII de 1800, donc il y avait des liens historiques et en plus, de par mon parcours, j'avais vraiment envie cette fois-ci d'agir au plus près des territoires.

Rôle du sous-préfet dans un petit territoire rural ?

Je conçois vraiment mon rôle comme un trait d'union entre l'État et les collectivités territoriales. Donc il y a un rôle de représentation, d'appui, pour venir au soutien des initiatives locales, appuyer les projets les plus structurants pour l'arrondissement. Et ce que je retiens surtout, c'est que l'État finalement est présent partout et pour tous. Et mon rôle sera vraiment d'en être le visage proche et attentif afin que cette réalité demeure tangible pour tous, y compris dans un territoire rural où je pense que les attentes sont assez importantes justement, avec une certaine proximité à avoir une présence et j'y emploierai.

C'est un territoire rural et agricole, donc ça c'est des enjeux évidemment très importants avec toutes les questions aussi liées à la transition écologique, numérique, la question de l'accessibilité des services publics. Donc c'est sur ces projets-là qu'on va avancer communément avec les différents services de l'État, de la préférence.

La question de l'emploi, ce sont des sujets dont je voudrais très rapidement nous saisir.

Quel accompagnement dans la prise de poste ?

Alors déjà, on est accompagné par le ministère qui est une direction spécialement dédiée qui avec des entretiens très fréquents et des échanges assez étroits avec des anciens sous-préfets. Il y a vraiment une présence des différents sous-préfets pour nous accompagner. Mon prédécesseur m'a fait une note de passation qui m'a permis de bien comprendre les enjeux du territoire, les sujets les plus précis à venir. Et il y a vraiment un esprit collectif, on peut échanger avec les différents sous-préfets, la sous-préfète de Condom, le secrétaire général de la préfecture.

Donc finalement, même si c'est une prise de fonction et que tout est nouveau, je trouve qu'on est vraiment accompagné par les collègues sous-préfets et par le ministère, encore une fois, qui nous donne de la documentation pour vraiment savoir comment se déroule une prise de fonction dans les conditions les plus optimales.

Quel programme dans les prochaines semaines ?

Les trois prochaines semaines sont planifiées avec des visites protocolaires, mon but est vraiment d'aller à la rencontre de tous les acteurs qui font vivre le territoire et de montrer que l'Etat est présent.

Texte et photo fourni par la préfecture du Gers.